Supaprastintai apmokamų išlaidų tinkamumo finansuoti kriterijai

Išlaidos supaprastintai gali būti apmokamos tik tais atvejais, jeigu galimybė išlaidas apmokėti supaprastintai iš anksto (iki projekto sutarties sudarymo) nustatyta projektų finansavimo sąlygų apraše, aiškiai nurodant jų taikymo sritį, arba kai tokia galimybė nustatoma projektų finansavimo sąlygų apraše sudarius projekto sutartį, jei aiškiai atskiriamas naujai nustatytų supaprastintai apmokamų išlaidų taikymo laikotarpis. Projektų finansavimo sąlygų apraše (arba dokumente, kuriuo apraše nurodyta vadovautis) nustatomi supaprastintai apmokamų išlaidų dydžiai, jų taikymo sąlygos (įskaitant galimybę juos keisti sudarius projekto sutartį). Nustačius, kad supaprastintai apmokamų išlaidų dydis ar jo taikymo sąlygos buvo netinkamai nustatyti (tais atvejais, kai dydis turėjo būti mažesnis arba kitaip taikomas), patikslintas dydis ar jo taikymo sąlygos turi būti taikomi jau įgyvendinamiems projektams nuo dydžio ar jo taikymo sąlygų patikslinimo įsigaliojimo dienos.

Projekto išlaidos negali būti apmokamos supaprastintai, jeigu jos patiriamos išimtinai vykdant pirkimus, t. y. jeigu projektą pilna apimtimi įgyvendina ne pats projekto vykdytojas, o paslaugų teikėjai, prekių tiekėjai ar rangovai. Jeigu projektą įgyvendina pats projekto vykdytojas, t. y. visiškai kontroliuoja projekto valdymą ir įgyvendinimą, išlaidos gali būti apmokamos supaprastintai, net jeigu kai kurios išlaidos patiriamos vykdant pirkimus.

Kai išlaidos apmokamos supaprastintai, projekto vykdytojas įgyvendinančiajai institucijai neteikia išlaidų pagrindimo ir išlaidų apmokėjimo įrodymo dokumentų (išskyrus atvejus, kai šių dokumentų reikia kiekybinio rezultato pasiekimui ir (ar) projekto (veiklos) ar jo dalies įgyvendinimui įrodyti, taip pat pastebėjus signalus žiniasklaidoje ar kilus kitų įtarimų, kad projekto vykdytojas patirdamas šias išlaidas nesilaiko teisės aktų ar deklaruoja tas pačias išlaidas daugiau nei vieną kartą).

Galimybė taikyti fiksuotuosius įkainius ir fiksuotąsias sumas nustatoma projektų finansavimo sąlygų apraše.

Jeigu fiksuotųjų įkainių ar fiksuotųjų sumų dydžiai nustatomi atskirai kiekvienam projektui jo tinkamumo finansuoti vertinimo metu vadovaujantis projekto biudžete pareiškėjo pateiktais duomenimis, kurie yra patikimi ir gali būti patikrinami (gali būti taikoma, kai didžiausia galima projektui skiriamo finansavimo suma neviršija 100 000 Eur.), projektų finansavimo sąlygų apraše fiksuotųjų įkainių dydžiai nėra nustatomi. Šiuo atveju projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu taip pat turi būti nustatomi fiksuotojo įkainio matavimo vienetas ir fiksuotosios sumos veiklos įgyvendinimo rezultatas, bei dokumentai, reikalingi šiam rezultatui pagrįsti.

Vadovaujantis projektų finansavimo sąlygų aprašu paraiškoje ir (arba) projekto tinkamumo finansuoti vertinimo metu nustatyti projekto fiksuotųjų įkainių ar fiksuotųjų sumų dydžiai nurodomi projekto sutartyje. Išlaidos pagal fiksuotuosius įkainius pripažįstamos tinkamomis finansuoti proporcingai pasiektiems kiekybiniams rezultatams. Išlaidos pagal fiksuotąją sumą pripažįstamos tinkamomis finansuoti visa apimtimi tuo atveju, jei projekto vykdytojas pasiekia projekto sutartyje nurodytą veiklos įgyvendinimo rezultatą; priešingu atveju visos išlaidos pagal fiksuotąją sumą nėra tinkamos finansuoti.

Gali būti taikomos tokios fiksuotosios normos:

• „standartinė fiksuotoji norma“ netiesioginėms (projekto administravimo ir susijusioms) išlaidoms apmokėti, kuri nustatoma (procentais), neviršijant Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių 10 priede nustatytų ribų (skirtingos fiksuotosios normos yra nustatytos iš ESF bendrai finansuojamiems projektams ir iš ERPF ar SF bendrai finansuojamiems projektams);
• „15% fiksuotoji norma“ netiesioginėms išlaidoms apmokėti, kurios dydis – 15% projektą vykdančio personalo darbo apmokėjimo išlaidų;
• „40% fiksuotoji norma“ daliai tinkamų finansuoti projekto išlaidų apmokėti (įskaitant netiesiogines išlaidas), kai fiksuotoji norma sudaro 40% projektą vykdančio personalo išlaidų. Projekto, kuriam taikoma „40% fiksuotoji norma“ išlaidas gali sudaryti tik vykdančiojo personalo išlaidos ir išlaidos pagal šią fiksuotąją normą, o kai projektas bendrai finansuojamas iš ESF arba ERPF – ir dalyviams mokami atlyginimai ir išmokos. Ši fiksuotoji norma netaikoma vykdančiojo personalo išlaidoms, apskaičiuotoms remiantis kita fiksuotąja norma; 
• „individuali fiksuotoji norma“ netiesioginėms ir (arba) daliai tiesioginių projekto išlaidų apmokėti, kuri nustatoma individualiai kiekvienam projektui, vadovaujantis jo biudžetu; ši norma gali būti taikoma, kai didžiausia galima projektui skiriamo finansavimo suma (įskaitant išlaidas, apmokamas pagal fiksuotąją normą) neviršija 100 000 Eur.;
• „20% fiksuotoji norma“ vykdančiojo personalo darbo užmokesčio išlaidoms apmokėti (iki 20% visų kitų tiesioginių išlaidų);
• „kita fiksuotoji norma“ netiesioginėms ir (arba) daliai tiesioginių projekto išlaidų apmokėti, kai fiksuotoji norma nustatoma vadovaujantis atlikto reprezentatyvaus tyrimo rezultatais ar Lietuvos Respublikos ar ES teisės aktuose ar kituose dokumentuose galiojančia schema.