Skundo proceso atnaujinimas

Kada gali būti atnaujintas mokestinių ginčų bylų procesas?

Procesas gali būti atnaujinamas, kai:

• naujai paaiškėja esminės aplinkybės, kurios nebuvo ir negalėjo būti žinomos mokesčių mokėtojui mokestinio ginčo nagrinėjimo metu;
• įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu nustatyti melagingi liudytojo parodymai, melaginga eksperto išvada, neteisingas vertimas, dokumentų arba daiktinių įrodymų suklastojimas;
• įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu nustatytos nusikalstamos asmenų veikos nagrinėjant mokestinį ginčą; panaikinamas kaip neteisėtas ar nepagrįstas teismo sprendimas ar nuosprendis, kuris buvo pagrindas priimti skundžiamą sprendimą;
• mokesčių mokėtojas buvo neveiksnus ir nebuvo atstovaujamas atstovo pagal įstatymą (šis pagrindas gali būti taikomas tik fiziniams asmenims);
• mokestinį ginčą išnagrinėjo neteisėtos sudėties Mokestinių ginčų komisija (MGK);
• pateikiami akivaizdūs įrodymai, kad padarytas esminis materialinės teisės normų pažeidimas jas taikant, galėjęs turėti įtakos priimti neteisėtą sprendimą;
• panaikinamas kaip neteisėtas teisės aktas, kuriuo remiantis buvo priimtas šis sprendimas;
• būtina užtikrinti vienodą mokestinių ginčų nagrinėjimo praktiką.

Prašymą atnaujinti procesą turi teisę paduoti mokesčių mokėtojas. Prašymas dėl mokestinio ginčo proceso atnaujinimo paduodamas Valstybinei mokesčių inspekcijai arba Mokestinių ginčų komisijai. 

Prašymas dėl proceso atnaujinimo gali būti paduodamas per 3 mėnesius nuo tos dienos, kai jį padavęs subjektas sužinojo arba turėjo sužinoti apie aplinkybes, kurios yra proceso atnaujinimo pagrindas. Asmenims, praleidusiems prašymo dėl proceso atnaujinimo padavimo terminą dėl svarbių priežasčių, praleistas terminas gali būti atnaujintas, jeigu prašymas dėl termino atnaujinimo paduotas ne vėliau kaip po vienerių metų nuo sprendimo, kuris nebuvo apskųstas, apskundimo termino pabaigos.

Prašymas dėl proceso atnaujinimo negali būti paduodamas, jeigu nuo sprendimo, kuris nebuvo apskųstas, apskundimo termino pabaigos praėjo daugiau kaip 5 metai. Teikiant prašymą atnaujinti mokestinių ginčų procesą pateikiami tokie dokumentai:

1. proceso atnaujinimo pagrindo buvimą pagrindžiantys įrodymai (MAĮ 160 str. 2 d.);
2. nustatytu terminu neapskųsto mokestinius ginčus nagrinėjančios institucijos (AVMI, VMI arba MGK) sprendimo nuorašas.

VMI sprendimų, kuriuos apskundus kiltų kitas (ne mokestinis) ginčas, nagrinėja Lietuvos administracinių ginčų komisija ir jos teritoriniai padaliniai (Kauno apygardos skyrius, Klaipėdos apygardos skyrius, Panevėžio apygardos skyrius ir Šiaulių apygardos skyrius).

Nuo 2018-01-01 vietoj iki tol veikusių 5 apygardų administracinių teismų veikia 2 apygardų administraciniai teismai: Vilniaus apygardos administracinis teismas ir Regionų apygardos administracinis teismas, turintis Kauno, Klaipėdos, Šiaulių ir Panevėžio rūmus.

Kai byla yra teisminga iš teismo rūmų sudarytam teismui, skundas (prašymas, pareiškimas) šiam teismui paduodamas bet kuriuose šio teismo rūmuose, o kiti procesiniai dokumentai — teismo rūmuose, į kuriuos paskirtam teisėjui ar teisėjams paskirta nagrinėti byla. Tačiau pažymėtina, kad nepaisant to, jog skundas (prašymas, pareiškimas) gali būti paduodamas bet kuriuose rūmuose, yra būtina patį procesinį dokumentą adresuoti konkretiems rūmams, vadovaujantis bylų teismingumo taisyklėmis. Jei sprendimą priėmė VMI, jis gali būti skundžiamas ne vėliau kaip per 1 mėnesį nuo šio sprendimo įteikimo dienos pasirinktinai Lietuvos administracinių ginčų komisijos teritoriniam padaliniui, esančiam atitinkamos VMI veiklos teritorijoje arba tam apygardos administraciniam teismui, kurio veiklos teritorijoje yra VMI, priėmusios tą sprendimą, buveinė, t. y.:

• jei sprendimą priėmė Vilniaus AVMI — Lietuvos administracinių ginčų komisijai (Vilniaus g. 27, 01402 Vilnius) arba Vilniaus apygardos administraciniam teismui (Žygimantų g. 2, 01102 Vilnius);
• jei sprendimą priėmė Kauno AVMI — Lietuvos administracinių ginčų komisijos Kauno apygardos skyriui (Laisvės al. 36, 44240 Kaunas) arba Kauno apygardos administraciniam teismui (A. Mickevičiaus g. 8 A, 44312 Kaunas);
• jei sprendimą priėmė Klaipėdos AVMI — Lietuvos administracinių ginčų komisijos Klaipėdos apygardos skyriui (Manto g. 37, 92236 Klaipėda) arba Klaipėdos apygardos administraciniam teismui (Galinio Pylimo g. 9, 91230 Klaipėda);
• jei sprendimą priėmė Panevėžio AVMI — Lietuvos administracinių ginčų komisijos Panevėžio apygardos skyriui (Respublikos g. 62, 35158 Panevėžys) arba Panevėžio apygardos administraciniam teismui (Respublikos g. 62, 35158 Panevėžys);
• jei sprendimą priėmė Šiaulių AVMI — Lietuvos administracinių ginčų komisijos Šiaulių apygardos skyriui (Dvaro g. 81, 76299 Šiauliai) arba Šiaulių apygardos administraciniam teismui (Dvaro g. 80, 76298 Šiauliai).