Bankomatų aptarnavimo paslaugų apmokestinimas PVM

Kad finansinės paslaugos atleidžiamos nuo PVM, reglamentuoja PVM įstatymo 28 straipsnis. Panagrinėkime, ar bankomatų aptarnavimo paslaugos gali būti atleidžiamos nuo PVM?

Tad tarkime situacija tokia, jog įmonė aptarnauja bankomatus. Ketina įsigyti bankomatus iš atitinkamų institucijų ir teikti pinigų išėmimo ir įdėjimo iš/į bankomatus paslaugas; kortelės aktyvavimo, PIN kodo pakeitimo, atblokavimo, sąskaitos balanso išrašo suformavimo, kortelės sulaikymo paslaugas bankomate; bankomatų sistemų atnaujinimo, plėtros ir personalizavimo paslaugas, reklamos paslaugas. Bendrovė priimant ir/ar išduodant pinigus į/iš bankomato jokių operacijų su kliento sąskaitomis neatliks. Žinoma, patys pinigai, esantys bankomate, priklausys komerciniam bankui. Tuo tarpu pinigų išdavimas (priėmimas), kortelės aktyvavimas, PIN kodo keitimas ir kt. bus vykdomi tik gavus kortelę išdavusio banko leidimą.

Vadovaujantis Europos Sąjungos Teisingumo Teismo (toliau – ESTT) praktika (pavyzdžiui, sprendimai Nr. C-2/95, C-235/00), nustatant paslaugos pobūdį, svarbu nustatyti paslaugos teikėjo atsakomybę prieš paslaugos gavėją, t. y., svarbu nustatyti, ar ši atsakomybė yra tik dėl techninių dalykų, ar dėl teisinių bei finansinių sąlygų. Taigi nagrinėjamo pavyzdžio atveju visi minėti įmonės veiksmai iš esmės priklauso nuo komercinio banko, kuris išdavė kortelę klientui. Tuo tarpu pati įmonė vykdo tik technines operacijas. Tarkime įmonė prisiims riziką, jei grynieji pinigai bankomate bus prarasti. Vadinsi ši įmonė bus atsakinga už grynųjų pinigų valdymą bankomatuose ir prisiims visas su pinigų valdymu susijusias rizikas. Vis dėlto ši įmonė neprisiims atsakomybės už mokėjimo operacijos nulemtus teisinės ir finansinės padėties pokyčius. Teikiant šias paslaugas, pinigų nuosavybę (tiek teisinę, tiek fizinę) bankomato naudotojui perduos komercinis bankas, nebus atliekamos konkrečios ir esminės tokio perdavimo funkcijos.

Vadinasi, sistemiškai taikant PVM įstatymo 28 straipsnį ir ESTT sprendimus, aiškintina, kad su atsiskaitymais (pinigų pervedimu) susijusios paslaugos PVM tikslais laikomos finansinėmis paslaugomis tokiais atvejais, kai šios paslaugos yra esminės atsiskaitymo (pinigų pervedimo) funkcijai atlikti ir turi įtaką teisinių ir finansinių sąlygų pasikeitimui, t. y. tokios paslaugos, kurios įgalina sukurti, pakeisti ar panaikinti sandorio šalių teises ir/ar pareigas (būdas, kuriuo paslauga teikiama (elektroniniu, automatiniu ar rankiniu) neturi įtakos priskyrimui finansinei paslaugai). Todėl nagrinėto bankomatų aptarnavimo paslaugų teikimo atveju šios teikiamos paslaugos (paslaugų rinkinys) iš esmės yra fizinio, techninio ir administracinio pobūdžio paslaugos, kurios, vadovaujantis  PVM įstatymo 28 straipsnio 3 dalimi, nelaikomos PVM neapmokestinamomis finansinėmis paslaugomis. Vadinasi, bankomatų aptarnavimo paslaugos apmokestinamos PVM.